Con el objetivo de lograr la modernización y orientación de las estructuras institucionales, la dictadura militar encabezada por Alejandro Lanusse sanciona en 1971 la “Ley” 19.219 que crea el Instituto Nacional de Acción Cooperativa (INAC), dependiente del Ministerio de Bienestar Social de la Nación, «como autoridad de aplicación del régimen legal de las sociedades cooperativas».
Dos años después, la Ley 20337 de cooperativas establece en su artículo 105 que «El Instituto Nacional de Acción Cooperativa es la autoridad de aplicación del régimen legal de las cooperativas y tiene por fin principal concurrir a su promoción y desarrollo. Funcionará como organismo descentralizado del Ministerio de Bienestar Social, con ámbito de actuación nacional, de conformidad con los términos de esta ley. Es órgano local competente en la Capital Federal y demás lugares de jurisdicción nacional».
En 1983, al asumir el gobierno presidido por Raúl Alfonsín, se creó la Secretaría de Acción Cooperativa en el ámbito del Ministerio de Economía de la Nación, al que se le asignó la competencia ejercida hasta entonces por el Instituto Nacional de Acción Cooperativa INAC.
En 1990, al poco tiempo de asumir la presidencia Carlos Menem, se volvió a bajar la categoría institucional de la autoridad de aplicación, ya que se la trasladó nuevamente al INAC, esta vez como dependencia subalterna del Ministerio del Interior.