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Registro de autoridad

Instituto Lomas de Zamora Cooperativa Limitada de Enseñanza

  • AR-ILZCE
  • Entidad colectiva
  • Fundación 9 de marzo de 1953. La cooperativa se encuentra activa en la actualidad desde esa fecha.

En 1941 se crea el Instituto Lomas de Zamora como colegio privado.
Hasta 1950 sólo funcionaron los turnos diurnos -Comercial (de mañana) y Bachillerato (por la tarde)-, agregándose en ese año el Bachillerato Nocturno, para dar oportunidad de capacitación secundaria, fundamentalmente, a los trabajadores.
Pocos años después, un grupo importante de docentes, no conformes con el encuadramiento privado tradicional de la institución, deciden iniciar campañas de esclarecimiento que culminarían en la cooperativización del Establecimiento.
Para lograr el objetivo mencionado, cobró impulso la creación del Centro de Profesores, los cuales iniciaron una titánica labor de propaganda en pos de la consecución de la primera Cooperativa de enseñanza del país. Este centro de profesores se autoconvocó en Asamblea en el mismo local del Instituto, el 30 de diciembre de 1952.
Ese día, la Asamblea fue presidida por la profesora Elsa Steinberg, siendo acompañada en la función de secretaria por la profesora María Celestina Genovese.
Aún antes de efectivizar la constitución formal de la Cooperativa, se aprobó el Estatuto. Se formaliza la adquisición del Instituto a su anterior propietario, conforme a la reglamentación de comercio vigente.
El 9 de marzo de 1953 se constituye la cooperativa.
En los años subsiguientes es justicia destacar la labor cumplida por el profesor Raúl Aragón presidiendo el Consejo de Administración. Recién el 29 de junio de 1954, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires le concede a la Cooperativa la pertinente Personería Jurídica.
Poco tiempo después -10 de noviembre de 1954- ante las dificultades y la incomprensión que suelen tener este tipo de asociaciones en un medio donde los principios solidarios fueron, y son, cada vez mas escasos, se resuelve ingresar a ACTRA (Asociación de Cooperativas de Trabajo de la República Argentina).
En diciembre de 1954 le son reconocidos los estudios cursados a la primera promoción de 5° año de la sección nocturna, aunque no le fue concedida la adscripción en la Dirección General de Enseñanza Secundaria. Ya para marzo de 1955 fueron reconocidos todos los cursos que integraban el Instituto, pero ahora el problema era interno, no había espacio físico para el normal funcionamiento. Con el esfuerzo de toda la comunidad educativa se construyó un aula prefabricada de 32 m2, de madera con techo de zinc.
En julio de 1955 renunció el Ministro de Educación Dr. Méndez San Martín, quien había autorizado los aportes estatales a la enseñanza privada, contraviniendo la ley de Presupuesto 1955/56. La Contaduría General de la Nación objetó la resolución ministerial hasta la nueva reglamentación de la enseñanza privada. Ante la incertidumbre planteada por no saber si los institutos privados se oficializarían o se eliminarían, los organismos sindicales de docencia privada se lanzaron a la huelga en un clima nada favorable.
Las autoridades surgidas del golpe militar de setiembre de 1955 resolvieron el problema creado en forma favorable para la educación privada -como era esperable suponer-. El 21 de octubre de 1955 el Ministerio de Educación resolvió hacerse cargo de los aportes estatales para la Enseñanza privada.
De todos modos, el Instituto Lomas de Zamora continuaba siendo un "paria" dentro del sistema privado. Existían cursos a los cuales no les eran reconocidos los aportes estatales y profesores, ayudantes de gabinete, no percibían su merecida retribución laboral. Para paliar la situación, los profesores aportaron voluntariamente $ 5 por hora cátedra y un 10% de sus sueldos.
En abril de 1956 el Sr. Roberto Dighero, miembro del Consejo de Administración, asumió a su cargo la construcción de un local al lado de la Dirección, destinado a la futura Secretaría.
Por esos días se decidió la apertura de un nuevo primer año en la sección nacional diurna, condicionado a la colaboración de los padres de los alumnos. Unas 45 familias aportaron trabajo y dinero en un marco fraternal, propio del espíritu que siempre primó en nuestra Cooperativa.
Ya en noviembre de 1956, la situación financiera se torna un tanto más desahogada, al llegar los fondos adeudados por Enseñanza Privada. Se resolvió adquirir el terreno colindante, comprometiéndose en el cumplimiento de dicho objetivo: asociaciones de alumnos, ex-alumnos, padres y el aporte efectivo extraído del sueldo de los profesores (10 %) -compromiso social conocido y recurrente hasta nuestros días-.
En mayo de 1957 asume el tercer presidente del Consejo de Administración, el prolífico Dr. Enrique Coll. El anhelo del terreno colindante se transformó en realidad cuando en febrero de 1958 se escrituró. En abril de 1958 el Gobierno de la provincia de Buenos Aires da el puntapié inicial con la cesión de un pequeño subsidio para la construcción del nuevo edificio. Pero lo que aún hoy continúa, con el mismo afán constructivo, siendo el verdadero protagonista de la obra que contemplamos es la voluntad, el sacrificio, el compromiso de la salud y los desvelos de los cooperativistas con la colaboración de la comunidad.
El 6 de julio de 1958, se produjo el acontecimiento más trascendente en la vida de la Cooperativa: se colocó la piedra fundamental del nuevo edificio. Tan magno suceso fue engalanado con la presencia del Sr. Gobernador de la provincia de Buenos Aires, Dr. Oscar Alende -además, vecino de la localidad de Banfield-.
En mayo de 1959 se fundó en el Instituto Estrada la Federación Argentina de Enseñanza Gratuita, que integraron el Instituto Lomas de Zamora, el Instituto Estrada, el Instituto Banfield y el Instituto Vocacional Argentino
Hacia 1960, la vorágine constructora se apoderó de la Cooperativa.
Una vez aprobado el crédito del Banco Provincia de Buenos Aires, inmediatamente, para solventar las cuotas, salieron a la venta los bonos donación, cuyo primer premio ofrecía, nada menos, que un automóvil Isard T 700.
En julio de 1960, se adjudicó -por licitación- la construcción de la estructura de hormigón del primer sector del edifico. Asimismo se construyó un patio en el sector lateral sur para facilitar el acceso desde la puerta de entrada hasta las aulas prefabricadas.
Los prestadores de los avales crediticios son agasajados en un acto de honor, al cual asiste el Subsecretario de Educación de la provincia de Buenos Aires.
En noviembre de 1960, el Consejo de Administración -por unanimidad- designó a la profesora Elsa Steinberg como Rectora del Instituto Lomas de Zamora.
Los apremios económicos resultantes de la inversión en la obra en construcción, aconsejan solicitar un subsidio del Presidente de la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires. Atendiendo al mismo interés, los padres de los alumnos decidieron reorganizar la Comisión Directiva de la Asociación Cooperadora a fin de acercar recursos para la financiación del nuevo edificio.
Por otra parte, una nueva ley considera a los establecimientos de Enseñanza Privada como unidades administrativas técnico-docentes de gestión propia. En medio de la incomprensión continúa la lucha por la cuasi-gratuidad de la enseñanza en el particular marco del cooperativismo, dentro de otras instituciones de la vida privada que no comparten la filosofía educativa del instituto.
En septiembre de 1963 se inaugura el tercer cuerpo. El entusiasmo constructor no decae a pesar de las vicisitudes de los tiempos, tanto que ya se había procedido a solicitar presupuesto para concretar el cuarto y último cuerpo del edificio.
Al 31 de diciembre de 1963 el Instituto Lomas de Zamora contaba con noventa y siete asociados y veinticinco divisiones en sus tres turnos, dos de las cuales no contaban con aporte estatal, por lo cual los fondos necesarios eran solventados por la misma Cooperativa.
En 1964, se dejan sentadas las bases de hormigón armado del cuarto y último cuerpo, pero también tuvo lugar la revisión del plano del mismo y se modificaron e incorporaron determinadas cuestiones como la amplitud del pasillo, el aspecto del frente del edificio, la ampliación de la escalera y la realización de un patio cubierto.
En agosto de 1965 la S.N.E.P. (Superintendencia Nacional de Educación Privada) califica al Instituto Lomas de Zamora con un reconocimiento del 70 % del aporte estatal. Con el apoyo de AREPRA (Asociación de Rectores de Educación Privada de la República Argentina) se pide la revisión de la medida. Se presenta un recurso jerárquico ante el Ministerio de Educación por la reducción del aporte.
En diciembre un crédito del Banco Provincia de Buenos Aires vino a aliviar la situación.
Llegaron los aportes de dos cursos del nacional diurno pero sólo en un 70%. A esas alturas la cooperadora sugiere al Consejo de Administración el cobro de una matrícula anual de inscripción.
El 10 de marzo de 1966, ante la peor crisis económico-financiera de la institución asume la presidencia del Consejo el Sr. Roberto Dighero.
La cooperadora asistió con un préstamo a la estructura funcional del colegio para abonar parte de los sueldos, puesto que la percepción del aporte estatal registraba un atraso de cinco meses.
En julio de 1969 se abre un capítulo muy importante en la historia del Instituto Lomas, al ingresar el profesor Héctor D. Marrese como miembro titular del Consejo de Administración. Marrese le imprimirá una dinámica muy particular a la marcha de la Cooperativa con profunda dedicación y un claro objetivo: el engrandecimiento de la institución.
En agosto de 1969 se toma conocimiento del rechazo del recurso judicial. Estando la asociación cooperadora inscrita en el Registro de entidades de bien público, se solicita a la Municipalidad el aprovisionamiento de cemento, arena y cal para revocar el salón. Esta vez se obtiene resultado positivo. La preocupación fundamental continúa siendo el rechazo del recurso jerárquico, puesto que de hecho estaba en juego la pervivencia de la Cooperativa. Con ese fin se reunió otra Asamblea Extraordinaria el 23 de noviembre de 1969, que tomó la decisión de iniciar acciones judiciales en defensa del 100% de aporte estatal.
La desconsideración y los planteos burocráticos por parte de las, hasta ese momento, autoridades educativas nacionales, llegaron a su punto máximo cuando el Departamento económico financiero de SNEP suspendió el aporte estatal hasta que se regularizara la rendición de cuentas. El Consejo de Administración elevó una solicitud de reconsideración hasta que la justicia resolviera sobre la procedencia de la reducción del aporte. El argumento presentado fue claro, transparente y comprobable: el Instituto Lomas de Zamora continuaba siendo gratuito, no cobraba aranceles, ni hacía de la enseñanza un medio de lucro, careciendo de los recursos para afrontar la situación.
El 20 de febrero de 1970, ante la falta de respuesta oficial se resolvió tomar una drástica determinación: se pidió una moratoria de setenta y dos meses a la Caja de Previsión -de donde provenía el principal endeudamiento-. De esta manera, asumiendo la deuda, se evitaba la interrupción del aporte estatal.
El pedido de moratorio a la Caja de Previsión fue denegado y el recurso de amparo por el 100% de aporte estatal fue rechazado. No quedaba otra alternativa de procurar algún mecanismo autogestionario y se echó mano, tras un acuerdo con la cooperadora, a la emisión de un bono donación voluntario.
En junio de 1970 se inició juicio a SNEP por el 100% de aporte
A comienzos de 1972 es rechazado por la Cámara Federal de Apelaciones el recurso presentado por el reconocimiento del 100 % de aporte estatal. Dicha resolución confirma la sentencia del Juez de Primera Instancia. La justicia del reclamo llevan al mismo a una tozudez descomunal: se reinician actuaciones ante la Corte Suprema.
Por Ordenanza Municipal fechada en noviembre de 1974 se eximió al Instituto Lomas del pago de las tasas por Alumbrado, Barrido y Limpieza desde el año 1958, hasta diciembre de 1974, debido a su organización en cooperativa gratuita de enseñanza.
En diciembre de 1974 se solicitó un subsidio a la Municipalidad de Lomas de Zamora. Se decidió un descuento de emergencia a los cooperativistas del 20% como donación para asistir a los numerosos gastos de la Cooperativa.
A principios de 1975 la Municipalidad de Lomas de Zamora accedió al pedido y otorgó un subsidio para continuar las obras en el salón de actos, la biblioteca y otras dependencias.
En abril de 1975, la Corte Suprema de Justicia se expide negativamente al pedido de reconocimiento del 100 % de aporte estatal; aunque hay que aclarar que dicho fallo dividido fue con la disidencia de los Doctores Bercaitz y Díaz Bialet (recordemos que la Corte, en ese entonces, contaba con cinco miembros).
En el mes de mayo de 1976, y luego de doce años de lucha ininterrumpida -que ya parecía infructuosa- se consigue el reconocimiento tantas veces postergado: a partir del 14 de marzo de 1977 la subvención estatal vuelve a ser del 100 %.
La implementación de la Ley Federal de Educación en el territorio de la provincia de Buenos Aires determinó la necesidad y la adecuación de la oferta educativa -tratando de no resentir la calidad, como se pudo comprobar en la mayoría de las instituciones- y llevó a la Institución a solicitar a partir del año 1997 la apertura del Bachillerato de Adultos (Res.6321/95), de tres años de duración en la sección nocturna, el cual también sería orientado hacia el Turno Tarde, cubriendo una franja laboral muy difícil de encontrar en la oferta del medio que nos contiene.

Fuente: Daniel Chiarenza - http://unacooperativa.blogspot.com/2006/04/historia-del-instituto-lomas-de-zamora.html#:~:text=A%C3%B1o%201941.&text=Es%20all%C3%AD%2C%20en%20ese%20punto,a%20la%20creciente%20demanda%20educativa.

Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos (IMFC)

  • AR-IMFC-ISAAR
  • Entidad colectiva
  • 1958 - actualidad

El Instituto Movilizador de Fondos Cooperativos Coop. Ltdo. es una entidad federativa, o cooperativa de segundo grado, fundada el 23 de noviembre de 1958 en la ciudad de Rosario, provincia de Santa Fe.
Sus objetivos fundacionales fueron difundir los principios y valores de la cooperación, representar a sus cooperativas asociadas ante los poderes públicos, promover la creación de nuevas cooperativas y movilizar a través de una red solidaria los fondos ociosos de las cajas de crédito cooperativas. Esta última función –que le dio el nombre a la entidad– fue interrumpida en 1966 como consecuencia de las medidas restrictivas a la operatoria del cooperativismo de crédito impuestas por la dictadura militar. Los otros tres objetivos fundacionales del IMFC continúan cumpliéndose a través de su multifacética labor. Entre 1958 y 1966 se crearon más de 800 nuevas cajas de crédito en casi todo el país, que se sumaron a las 197 preexistentes. Luego de la reforma financiera de 1977, la mayoría de esas cajas de crédito se fusionaron para dar origen a 76 bancos cooperativos, cuyo único heredero actual -resultante de un proceso de fusiones y absorciones- es el Banco Credicoop Cooperativo Limitado.
El IMFC presta permanente y especial atención a la actividad cultural y educativa. Por tal motivo creó en 1973 Idelcoop Fundación de Educación Cooperativa, y en 1998 puso en marcha el Centro Cultural de la Cooperación, que desde 2005 lleva el nombre de Floreal Gorini en homenaje a quien fuera presidente del IMFC y creador del Centro.
En el orden nacional, el Instituto Movilizador está asociado a la Confederación Cooperativa de la República Argentina (COOPERAR), y a nivel internacional integra la Alianza Cooperativa Internacional (ACI).
En 2022, el IMFC cuenta con un padrón de 171 cooperativas asociadas, las cuales abarcan diferentes ramas de la actividad económica. Entre ellas, la entidad de mayor desarrollo y envergadura es el Banco Credicoop Coop. Ltdo. Las realizaciones del Instituto Movilizador incluyen, entre otros emprendimientos, la Tarjeta Cabal, única tarjeta de crédito y compra de carácter cooperativo; FAESS, Federación Argentina de Entidades Solidarias de Salud Coop. Ltda.; Residencias Cooperativas de Turismo (RCT Club Vacacional), ubicada en Chapadmalal, Buenos Aires; y la Cooperativa de Seguros Segurcoop.

Instituto Nacional de Acción Cooperativa (INAC)

  • AR-INAC-ISAAR
  • Entidad colectiva
  • 1971 – 1983 y 1990 - 1996

Con el objetivo de lograr la modernización y orientación de las estructuras institucionales, la dictadura militar encabezada por Alejandro Lanusse sanciona en 1971 la “Ley” 19.219 que crea el Instituto Nacional de Acción Cooperativa (INAC), dependiente del Ministerio de Bienestar Social de la Nación, «como autoridad de aplicación del régimen legal de las sociedades cooperativas».
Dos años después, la Ley 20337 de cooperativas establece en su artículo 105 que «El Instituto Nacional de Acción Cooperativa es la autoridad de aplicación del régimen legal de las cooperativas y tiene por fin principal concurrir a su promoción y desarrollo. Funcionará como organismo descentralizado del Ministerio de Bienestar Social, con ámbito de actuación nacional, de conformidad con los términos de esta ley. Es órgano local competente en la Capital Federal y demás lugares de jurisdicción nacional».
En 1983, al asumir el gobierno presidido por Raúl Alfonsín, se creó la Secretaría de Acción Cooperativa en el ámbito del Ministerio de Economía de la Nación, al que se le asignó la competencia ejercida hasta entonces por el Instituto Nacional de Acción Cooperativa INAC.
En 1990, al poco tiempo de asumir la presidencia Carlos Menem, se volvió a bajar la categoría institucional de la autoridad de aplicación, ya que se la trasladó nuevamente al INAC, esta vez como dependencia subalterna del Ministerio del Interior.

Instituto Nacional de Acción Cooperativa y Mutual (INACyM)

  • AR-INACyM-ISAAR
  • Entidad colectiva
  • 1996 - 2000

Creada en 1996, durante la presidencia de Carlos Menem, como resultado de la unificación de los Institutos de Acción Cooperativa y de Acción Mutual. La nueva entidad se ubicaba bajo la órbita de la Secretaría de Desarrollo Social, que en 1999 se transforma en Ministerio de Desarrollo Social.

Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES)

  • AR-INAES-ISAAR
  • Entidad colectiva
  • 2000 - actualidad

En el año 2000, durante presidencia de Fernando de la Rúa, un decreto cambió el nombre del INACyM por el de Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES), que conserva hasta hoy, sin cambiar inicialmente su estructura y atribuciones.
A comienzos de 2020, el INAES pasa a depender del Ministerio de Desarrollo Productivo; y en 2022 de la Jefatura de Gabinete de Ministros.

Instituto Provincial de Acción Cooperativa (IPAC)

  • AR-IPAC-ISAAR
  • Entidad colectiva
  • 1992 - 2000

El IPAC se crea por decreto 2238 (agosto de 1992) refrendado luego por la Ley de Presupuesto de la Provincia de Buenos Aires, como entidad autónoma.
Su función es realizar la fiscalización pública de las entidades cooperativas; y la elaboración, el diseño y la instrumentación de políticas y acciones vinculadas con la actividad del sector cooperativo, en el ámbito de la provincia de Buenos Aires, siendo el órgano local competente con las atribuciones fijadas por la Ley 20.337 y el convenio entre el INAC (Instituto Nacional de Acción Cooperativa) y la Provincia de Buenos Aires.
Fue disuelto en 2002 por la Ley 12889.

Organización de Cooperativas de América (OCA)

  • AR-OCA-ISAAR
  • Entidad colectiva
  • 1963 - fines de la década del ‘90

Era una asociación conformada por organizaciones cooperativas del continente americano, creada en Montevideo (Uruguay) en 1963 a partir de una propuesta surgida en la Conferencia Cooperativa Interamericana celebrada en 1961 en Bogotá (Colombia).
Sus objetivos fueron: representar a las organizaciones cooperativas de América que observasen sus principios; mejorar las condiciones socioeconómicas, culturales y morales mediante el uso del sistema cooperativo; difundir información cooperativa; organizar la asistencia técnica para los miembros; promover el intercambio social, cultural y económico y la unificación de las leyes nacionales que afectan a las cooperativas; defender los intereses del movimiento cooperativo en el continente americano; representar el movimiento cooperativo en todos los niveles; comparar diferentes movimientos cooperativos en el continente y en el mundo.
Su órgano de conducción era el Consejo de Administración, compuesto por un representante de cada uno de los países en los que se conformara un Consejo consultivo o Comité nacional de promoción de OCA.
En 1987 reunió a un grupo de especialistas con el fin de elaborar un Proyecto de Ley Marco para las Cooperativas de América Latina, que sirviera de orientación para todos los países. Este documento, luego de un proceso de elaboración y consulta de casi dos años, fue finalmente aprobado en el Congreso de OCA realizado en Bogotá en 1988.
A partir de la creación en 1990 de la Oficina Regional de las Américas de la Alianza Cooperativa Internacional (hoy Cooperativas de las Américas) la actividad y representatividad de OCA fue menguando, y dejó de existir hacia fines de la década de 1990.

Secretaría de Acción Cooperativa (SAC)

  • AR-SAC-ISAAR
  • Entidad colectiva
  • 1983 - 1990

Fue creada a poco de asumir la presidencia Raúl Alfonsín, elevando el rango institucional de la autoridad de aplicación. La Secretaría de Acción Cooperativa dependía del Ministerio de Economía de la Nación, y se le asignó la competencia ejercida hasta entonces por el Instituto Nacional de Acción Cooperativa INAC.
En 1990, al poco tiempo de asumir la presidencia Carlos Menem, fue reemplazado en sus funciones por el INAC, esta vez como dependencia del Ministerio del Interior

Biblioteca Obrera "Juan B. Justo"

  • AR-SL-ISAAR-BOJBJ
  • Entidad colectiva
  • 1897- actualidad

La Biblioteca fue fundada el 25 de septiembre de 1897 por quien le da su nombre desde 1928, el Dr. Juan B. Justo, movido por su decisión sarmientina de educar al pueblo, y sobre todo a los trabajadores, en un sostenido empeño creador y civilizador.
La marcha de la Biblioteca -con personería jurídica desde 1913- fue afianzándose con el correr de los años. En 1897 contaba con 54 socios, 300 libros y folletos y 778 lectores en su sala. En 1946 los socios llegaron a 1.114, el caudal bibliográfico alcanzaba a casi 40.000 y el movimiento de libros a 71.246 en su sede, debiendo sumarse los 51.677 llevados a domicilio.
Hasta el 15 de abril de 1953, en que fue asaltada e incendiada la Casa del Pueblo y reducida a cenizas la Biblioteca, la entidad había logrado singularizarse, entre las de carácter popular, como una de las más importantes y eficientes del país.
Llegó a ser una de las bibliotecas sociales especializadas más completas del país, por su bibliografía sobre temas políticos, económicos, sociales y doctrinarios. Era en verdad un centro cultural y normativo, dinámico, abierto, cuya proyección en el medio social fue unánimemente reconocida. Su caudal había alcanzado aproximadamente a 90 mil volúmenes, más un número no igualado de colecciones periodísticas y publicaciones, en especial sobre el movimiento gremial y las luchas políticas y sociales de los trabajadores argentinos y extranjeros.
En 1957, pudo adquirirse la nueva casa y, por la acción incansable de Arturo L. Ravina y sus colaboradores, fue posible inaugurar en 1961, el actual edificio de Av. La Plata 85. De esa manera la Biblioteca resurgía para reanudar su labor educadora, fiel a la enseñanza y el mandato de sus fundadores, que aún hoy persiste en quienes la mantienen y son asiduos o esporádicos concurrentes.
Desde entonces, la biblioteca popular “OBRERA JUAN B JUSTO” ha venido cumpliendo una tarea fundamental de difusión cultural. Primero rearmó sus colecciones –gracias a valiosas donaciones-, luego se insertó en el quehacer del barrio y, finalmente, irradió su trabajo a toda la ciudad.
En los últimos años, además de su tarea específica, brindando información y servicios a alumnos de todos los niveles, como así también a profesionales e investigadores, ha incorporado cursos (idiomas, computación, iniciación literaria, etc.), y actividades culturales que van desde la música al teatro, pasando por el cine, las conferencias o las artes plásticas.

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