En 1941 se crea el Instituto Lomas de Zamora como colegio privado.
Hasta 1950 sólo funcionaron los turnos diurnos -Comercial (de mañana) y Bachillerato (por la tarde)-, agregándose en ese año el Bachillerato Nocturno, para dar oportunidad de capacitación secundaria, fundamentalmente, a los trabajadores.
Pocos años después, un grupo importante de docentes, no conformes con el encuadramiento privado tradicional de la institución, deciden iniciar campañas de esclarecimiento que culminarían en la cooperativización del Establecimiento.
Para lograr el objetivo mencionado, cobró impulso la creación del Centro de Profesores, los cuales iniciaron una titánica labor de propaganda en pos de la consecución de la primera Cooperativa de enseñanza del país. Este centro de profesores se autoconvocó en Asamblea en el mismo local del Instituto, el 30 de diciembre de 1952.
Ese día, la Asamblea fue presidida por la profesora Elsa Steinberg, siendo acompañada en la función de secretaria por la profesora María Celestina Genovese.
Aún antes de efectivizar la constitución formal de la Cooperativa, se aprobó el Estatuto. Se formaliza la adquisición del Instituto a su anterior propietario, conforme a la reglamentación de comercio vigente.
El 9 de marzo de 1953 se constituye la cooperativa.
En los años subsiguientes es justicia destacar la labor cumplida por el profesor Raúl Aragón presidiendo el Consejo de Administración. Recién el 29 de junio de 1954, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires le concede a la Cooperativa la pertinente Personería Jurídica.
Poco tiempo después -10 de noviembre de 1954- ante las dificultades y la incomprensión que suelen tener este tipo de asociaciones en un medio donde los principios solidarios fueron, y son, cada vez mas escasos, se resuelve ingresar a ACTRA (Asociación de Cooperativas de Trabajo de la República Argentina).
En diciembre de 1954 le son reconocidos los estudios cursados a la primera promoción de 5° año de la sección nocturna, aunque no le fue concedida la adscripción en la Dirección General de Enseñanza Secundaria. Ya para marzo de 1955 fueron reconocidos todos los cursos que integraban el Instituto, pero ahora el problema era interno, no había espacio físico para el normal funcionamiento. Con el esfuerzo de toda la comunidad educativa se construyó un aula prefabricada de 32 m2, de madera con techo de zinc.
En julio de 1955 renunció el Ministro de Educación Dr. Méndez San Martín, quien había autorizado los aportes estatales a la enseñanza privada, contraviniendo la ley de Presupuesto 1955/56. La Contaduría General de la Nación objetó la resolución ministerial hasta la nueva reglamentación de la enseñanza privada. Ante la incertidumbre planteada por no saber si los institutos privados se oficializarían o se eliminarían, los organismos sindicales de docencia privada se lanzaron a la huelga en un clima nada favorable.
Las autoridades surgidas del golpe militar de setiembre de 1955 resolvieron el problema creado en forma favorable para la educación privada -como era esperable suponer-. El 21 de octubre de 1955 el Ministerio de Educación resolvió hacerse cargo de los aportes estatales para la Enseñanza privada.
De todos modos, el Instituto Lomas de Zamora continuaba siendo un "paria" dentro del sistema privado. Existían cursos a los cuales no les eran reconocidos los aportes estatales y profesores, ayudantes de gabinete, no percibían su merecida retribución laboral. Para paliar la situación, los profesores aportaron voluntariamente $ 5 por hora cátedra y un 10% de sus sueldos.
En abril de 1956 el Sr. Roberto Dighero, miembro del Consejo de Administración, asumió a su cargo la construcción de un local al lado de la Dirección, destinado a la futura Secretaría.
Por esos días se decidió la apertura de un nuevo primer año en la sección nacional diurna, condicionado a la colaboración de los padres de los alumnos. Unas 45 familias aportaron trabajo y dinero en un marco fraternal, propio del espíritu que siempre primó en nuestra Cooperativa.
Ya en noviembre de 1956, la situación financiera se torna un tanto más desahogada, al llegar los fondos adeudados por Enseñanza Privada. Se resolvió adquirir el terreno colindante, comprometiéndose en el cumplimiento de dicho objetivo: asociaciones de alumnos, ex-alumnos, padres y el aporte efectivo extraído del sueldo de los profesores (10 %) -compromiso social conocido y recurrente hasta nuestros días-.
En mayo de 1957 asume el tercer presidente del Consejo de Administración, el prolífico Dr. Enrique Coll. El anhelo del terreno colindante se transformó en realidad cuando en febrero de 1958 se escrituró. En abril de 1958 el Gobierno de la provincia de Buenos Aires da el puntapié inicial con la cesión de un pequeño subsidio para la construcción del nuevo edificio. Pero lo que aún hoy continúa, con el mismo afán constructivo, siendo el verdadero protagonista de la obra que contemplamos es la voluntad, el sacrificio, el compromiso de la salud y los desvelos de los cooperativistas con la colaboración de la comunidad.
El 6 de julio de 1958, se produjo el acontecimiento más trascendente en la vida de la Cooperativa: se colocó la piedra fundamental del nuevo edificio. Tan magno suceso fue engalanado con la presencia del Sr. Gobernador de la provincia de Buenos Aires, Dr. Oscar Alende -además, vecino de la localidad de Banfield-.
En mayo de 1959 se fundó en el Instituto Estrada la Federación Argentina de Enseñanza Gratuita, que integraron el Instituto Lomas de Zamora, el Instituto Estrada, el Instituto Banfield y el Instituto Vocacional Argentino
Hacia 1960, la vorágine constructora se apoderó de la Cooperativa.
Una vez aprobado el crédito del Banco Provincia de Buenos Aires, inmediatamente, para solventar las cuotas, salieron a la venta los bonos donación, cuyo primer premio ofrecía, nada menos, que un automóvil Isard T 700.
En julio de 1960, se adjudicó -por licitación- la construcción de la estructura de hormigón del primer sector del edifico. Asimismo se construyó un patio en el sector lateral sur para facilitar el acceso desde la puerta de entrada hasta las aulas prefabricadas.
Los prestadores de los avales crediticios son agasajados en un acto de honor, al cual asiste el Subsecretario de Educación de la provincia de Buenos Aires.
En noviembre de 1960, el Consejo de Administración -por unanimidad- designó a la profesora Elsa Steinberg como Rectora del Instituto Lomas de Zamora.
Los apremios económicos resultantes de la inversión en la obra en construcción, aconsejan solicitar un subsidio del Presidente de la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires. Atendiendo al mismo interés, los padres de los alumnos decidieron reorganizar la Comisión Directiva de la Asociación Cooperadora a fin de acercar recursos para la financiación del nuevo edificio.
Por otra parte, una nueva ley considera a los establecimientos de Enseñanza Privada como unidades administrativas técnico-docentes de gestión propia. En medio de la incomprensión continúa la lucha por la cuasi-gratuidad de la enseñanza en el particular marco del cooperativismo, dentro de otras instituciones de la vida privada que no comparten la filosofía educativa del instituto.
En septiembre de 1963 se inaugura el tercer cuerpo. El entusiasmo constructor no decae a pesar de las vicisitudes de los tiempos, tanto que ya se había procedido a solicitar presupuesto para concretar el cuarto y último cuerpo del edificio.
Al 31 de diciembre de 1963 el Instituto Lomas de Zamora contaba con noventa y siete asociados y veinticinco divisiones en sus tres turnos, dos de las cuales no contaban con aporte estatal, por lo cual los fondos necesarios eran solventados por la misma Cooperativa.
En 1964, se dejan sentadas las bases de hormigón armado del cuarto y último cuerpo, pero también tuvo lugar la revisión del plano del mismo y se modificaron e incorporaron determinadas cuestiones como la amplitud del pasillo, el aspecto del frente del edificio, la ampliación de la escalera y la realización de un patio cubierto.
En agosto de 1965 la S.N.E.P. (Superintendencia Nacional de Educación Privada) califica al Instituto Lomas de Zamora con un reconocimiento del 70 % del aporte estatal. Con el apoyo de AREPRA (Asociación de Rectores de Educación Privada de la República Argentina) se pide la revisión de la medida. Se presenta un recurso jerárquico ante el Ministerio de Educación por la reducción del aporte.
En diciembre un crédito del Banco Provincia de Buenos Aires vino a aliviar la situación.
Llegaron los aportes de dos cursos del nacional diurno pero sólo en un 70%. A esas alturas la cooperadora sugiere al Consejo de Administración el cobro de una matrícula anual de inscripción.
El 10 de marzo de 1966, ante la peor crisis económico-financiera de la institución asume la presidencia del Consejo el Sr. Roberto Dighero.
La cooperadora asistió con un préstamo a la estructura funcional del colegio para abonar parte de los sueldos, puesto que la percepción del aporte estatal registraba un atraso de cinco meses.
En julio de 1969 se abre un capítulo muy importante en la historia del Instituto Lomas, al ingresar el profesor Héctor D. Marrese como miembro titular del Consejo de Administración. Marrese le imprimirá una dinámica muy particular a la marcha de la Cooperativa con profunda dedicación y un claro objetivo: el engrandecimiento de la institución.
En agosto de 1969 se toma conocimiento del rechazo del recurso judicial. Estando la asociación cooperadora inscrita en el Registro de entidades de bien público, se solicita a la Municipalidad el aprovisionamiento de cemento, arena y cal para revocar el salón. Esta vez se obtiene resultado positivo. La preocupación fundamental continúa siendo el rechazo del recurso jerárquico, puesto que de hecho estaba en juego la pervivencia de la Cooperativa. Con ese fin se reunió otra Asamblea Extraordinaria el 23 de noviembre de 1969, que tomó la decisión de iniciar acciones judiciales en defensa del 100% de aporte estatal.
La desconsideración y los planteos burocráticos por parte de las, hasta ese momento, autoridades educativas nacionales, llegaron a su punto máximo cuando el Departamento económico financiero de SNEP suspendió el aporte estatal hasta que se regularizara la rendición de cuentas. El Consejo de Administración elevó una solicitud de reconsideración hasta que la justicia resolviera sobre la procedencia de la reducción del aporte. El argumento presentado fue claro, transparente y comprobable: el Instituto Lomas de Zamora continuaba siendo gratuito, no cobraba aranceles, ni hacía de la enseñanza un medio de lucro, careciendo de los recursos para afrontar la situación.
El 20 de febrero de 1970, ante la falta de respuesta oficial se resolvió tomar una drástica determinación: se pidió una moratoria de setenta y dos meses a la Caja de Previsión -de donde provenía el principal endeudamiento-. De esta manera, asumiendo la deuda, se evitaba la interrupción del aporte estatal.
El pedido de moratorio a la Caja de Previsión fue denegado y el recurso de amparo por el 100% de aporte estatal fue rechazado. No quedaba otra alternativa de procurar algún mecanismo autogestionario y se echó mano, tras un acuerdo con la cooperadora, a la emisión de un bono donación voluntario.
En junio de 1970 se inició juicio a SNEP por el 100% de aporte
A comienzos de 1972 es rechazado por la Cámara Federal de Apelaciones el recurso presentado por el reconocimiento del 100 % de aporte estatal. Dicha resolución confirma la sentencia del Juez de Primera Instancia. La justicia del reclamo llevan al mismo a una tozudez descomunal: se reinician actuaciones ante la Corte Suprema.
Por Ordenanza Municipal fechada en noviembre de 1974 se eximió al Instituto Lomas del pago de las tasas por Alumbrado, Barrido y Limpieza desde el año 1958, hasta diciembre de 1974, debido a su organización en cooperativa gratuita de enseñanza.
En diciembre de 1974 se solicitó un subsidio a la Municipalidad de Lomas de Zamora. Se decidió un descuento de emergencia a los cooperativistas del 20% como donación para asistir a los numerosos gastos de la Cooperativa.
A principios de 1975 la Municipalidad de Lomas de Zamora accedió al pedido y otorgó un subsidio para continuar las obras en el salón de actos, la biblioteca y otras dependencias.
En abril de 1975, la Corte Suprema de Justicia se expide negativamente al pedido de reconocimiento del 100 % de aporte estatal; aunque hay que aclarar que dicho fallo dividido fue con la disidencia de los Doctores Bercaitz y Díaz Bialet (recordemos que la Corte, en ese entonces, contaba con cinco miembros).
En el mes de mayo de 1976, y luego de doce años de lucha ininterrumpida -que ya parecía infructuosa- se consigue el reconocimiento tantas veces postergado: a partir del 14 de marzo de 1977 la subvención estatal vuelve a ser del 100 %.
La implementación de la Ley Federal de Educación en el territorio de la provincia de Buenos Aires determinó la necesidad y la adecuación de la oferta educativa -tratando de no resentir la calidad, como se pudo comprobar en la mayoría de las instituciones- y llevó a la Institución a solicitar a partir del año 1997 la apertura del Bachillerato de Adultos (Res.6321/95), de tres años de duración en la sección nocturna, el cual también sería orientado hacia el Turno Tarde, cubriendo una franja laboral muy difícil de encontrar en la oferta del medio que nos contiene.
Fuente: Daniel Chiarenza - http://unacooperativa.blogspot.com/2006/04/historia-del-instituto-lomas-de-zamora.html#:~:text=A%C3%B1o%201941.&text=Es%20all%C3%AD%2C%20en%20ese%20punto,a%20la%20creciente%20demanda%20educativa.
«
